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贵州省贫困发生率从20.6%下降到4.3%

http://www.workercn.cn   2019-09-23 07:19:25   来源:中工网——《工人日报》   查看评论

  中工网讯(工人日报—中工网记者李丰)作为脱贫攻坚主战场,贵州近年来坚决贯彻中央部署,不断探索创新方式方法,农村建档立卡贫困人口从2013年的746万人减少到2018年的155万人,贫困发生率从20.6%下降到4.3%。

  贵州贫困面大、贫困程度深、财力弱,其中大部分贫困人口居住在偏远山区,脱贫攻坚任务艰巨。为此,根据规划,“十三五”期间,贵州将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战的“头号工程”,将实施易地扶贫搬迁188万人,搬迁规模全国第一。从“搬迁谁”到“搬哪里”,贵州探索出了诸多切合当地经济社会发展的工作方法。

  在搬迁方式上,贵州探索出了坚持省级统贷统还、坚持自然村寨整体搬迁为主、坚持城镇化集中安置、坚持以县为单位集中建设、坚持不让贫困户因搬迁而负债、坚持以产定搬以岗定搬的有效做法。为破解一些县城规模小、难以提供充分就业岗位等难题,贵州还鼓励实施跨行政区域搬迁。

  记者了解到,2017年以来,贵州对搬迁群众全部实行城镇化集中安置。安置点一律实行以县为单位集中建设管理,实行项目县书记、县长包保责任制,确保工程进度、质量和政策落实成效。有的安置点规模在万人以上,基本上一个安置点就是一个新城区。

  同时,贵州还对搬迁的困难群众加强后续扶持。盘活承包地、山林地、宅基地“三块土地”,统筹就业、就学、就医“三大问题”,衔接低保、医保、养老保险“三类保障”,建好经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”,探索集体经济、社区服务管理、群众动员组织“三个机制”。

  今年初,贵州省委、省政府根据工作实际,决定将易地扶贫搬迁工作重心从“以搬迁为主”转向“后续扶持工作为主”,从“搬得出”向“稳得住”“能致富”转变,提出了围绕群众从农民向市民转变的过程,构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”。

[责任编辑:刘英杰]

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