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贵州筑牢法治屏障 写好护水“文章”

http://www.workercn.cn   2018-12-06 16:05:01   来源:中工网   查看评论

贵州省水利厅开展水利普法宣传

贵州开展水利立法调研

贵州召开全省水利法治工作会

环卫扏法、禁止向河湖抛拉圾(孙庆龙 摄)

  中工网讯 盛世兴水,润泽山乡。

  在风光秀美的贵州省贵阳市花溪区党武乡龙山村,2012年建成通水的花溪南部水厂正在紧张作业。在这里,每天出厂的5万吨的供水量,不仅解决了花溪大学城5万多人的饮水问题,还成为贵安新区及花溪区居民用水的重要补充。

  “我们水厂的水全部来自松柏山水库,那是饮用水源一级保护区,水质安全有保障。”忙碌中,水厂负责人告诉记者。近年来,随着松柏山水库不断加大执法力度,当地居民爱水护水的意识逐步提高,水厂的水源环境越变越好,居民饮水也更加放心。

  蓄一库碧绿,护一池净水,松柏山水库并非个案。近年来,贵州牢牢守住生态底线,铁腕治水、用情护水、实干兴水,绘就了一幅百姓富、生态美的人水和谐共发展画卷。

  科学立法 全面构建水利法规体系

  “乌江的水,终于回到了20多年前我记忆中的模样。”漫步乌江码头,年近60岁的赵文全感叹。很难想象,一年前还是网箱连排,垃圾成堆的乌江河,经过一系列依法治理,如今已重回水清岸洁。

  “有水更需护水,护水必须有法可依。”谈到乌江河的“质变”,贵州省水利厅党组副书记、副厅长帅文感受良多。在他看来,贵州作为典型的喀斯特地区,境内群山起伏,沟壑纵横,河网密布,要守护好一江碧波绿水,健全治水管水的法规体系无疑是最核心的内容。

  据统计,目前,流经贵州全流域面积50平方公里及以上河流有1059条,总长度为33829公里,其中123条为跨省界河流;水库(含水电站水库)2630座,大型26座,中小型2604座,水面面积1521.9平方公里;天然湖泊若干。

  “近年来,贵州不断加大水利立法工作力度,全力做好治水兴水‘顶层设计’,几乎每年出台一部涉水地方性法规,让水利工作有法可依。”帅文说,贵州省水利厅坚持科学民主依法立法,全面履行政府职能,将涉水法规体系建设作为抓好新时期水利工作的“牛鼻子”,从源头上设计和谋划治水方略,筑牢法治屏障,书写贵州依法治水“文章”。

  目前,贵州已出台涉水地方性法规7部、政府规章6部,规范性文件33件,内容涵盖水土保持、工程管理、水资源保护、防洪、河道管理及大型水利工程管护等各个领域,初步构建起省级水利法规制度体系。一些有立法权的市、自治州、自治县等也陆续出台一系列涉水法规规章,基本保障了全省依法治水和管水需要。2018年11月,《贵州省河道管理条例》修订稿已列入贵州省十三届人大常委会第七次会议议题审议。贵州省共有的4697条天然和人工江河、2634座湖库将有管理保护、开发利用可依据的法规。

  同时,按照“放管服”要求,贵州省水利不断强化政府规章清理和规范性文件的监督管理,及时报请废止政府规章。全面推进依法科学民主决策,强化对行政权力的制约和监督,通过出台干部职工法治思维和依法行政能力教育培训工作制度及编制《贵州省水利法治能力建设实施方案(2017-2020年)》,推动领导干部学法制度化、常态化。

  大量行之有效的工作,让贵州省水利厅在推进贵州水利法治建设方面获得认可,并连续3年在政府的依法行政考核中获一等次。

  利剑执法 打好碧水“保卫战”

  身着水利执法制服,佩戴好执法记录仪,无人机当“侦探”,对讲机作“武器”……迎着凛冽凉风,松柏山水库的水政监察执法人员开始了日常巡查工作。

  “这是近年来我们联合公安、交警等各部门共同努力执法的结果。”松柏山水库管理处水政监察支队队长高志平说。作为贵阳市民的重要水源地,松柏山水库于2013年被划为饮用水一级水源保护区。为更好地维护这片水域的安全,2013年,松柏山水库管理处水政监察支队与贵安新区公安局党武镇派出所联合成立了松柏山水库警务室,共同开展水库的执法保卫工作。同时,针对水库周边非法经营的农家乐和经营摊点,松柏山水库管理处水政监察支队还与贵安新区的多个部门展开联合执法,进行3次大规模拆除,实现水库的水清岸绿。

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[责任编辑:姚怡梦]

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